7 actions phares du budget 2018
Le 22 décembre dernier, le Conseil départemental a voté le budget primitif de l'année 2018. 383 M€ seront ainsi dédiés aux missions départementales, notamment en matière de solidarité (188 M€) et de modernisation du territoire (48 M€ d'investissements). Malgré des ressources en forte baisse et des dépenses sociales grandissantes, le Département poursuivra l'assainissement des comptes de la collectivité, tout en accélérant ses projets au service des Deux-Sévriens.
L’attractivité au service de la ruralité, le développement équilibré des territoires, la solidarité efficace et de proximité et la réussite scolaire dans les collèges : au regard de ces ambitions affichées pour les Deux-Sèvres, l’année 2018 se concrétisera par de nombreuses nouveautés, avec un fil conducteur : agir pour le « bien vivre » en Deux-Sèvres. A l’occasion du vote du budget primitif 2018, en voici quelques illustrations.
Des tablettes dans 100 % des collèges
Dès la fin mars, tous les collèges publics du Département seront dotés d’une à deux classes mobiles de tablettes numériques. Ces équipements composés de 15 tablettes, de bornes de rechargement et de points d’accès wi-fi, permettront un usage selon les besoins des professeurs, avec un maximum de souplesse quant à leur maintenance et leur utilisation. Au total, ce sont 855 tablettes qui seront déployées (incluant les tablettes dédiées au corps enseignant). Chaque collégien deux-sévrien pourra ainsi avoir accès à ce nouvel outil pédagogique moderne, au service de l’apprentissage et de la réussite scolaire.
Ce programme est une nouvelle étape dans le projet du Département pour un collège numérique. Il avait débuté par la modernisation de tous les réseaux informatiques des collèges (changement et réorganisations des liaisons, ports, switches, baies de brassage, emplacements pour bornes WiFi).
La fin du programme de montées en débit ADSL,
le début du réseau de fibre optique très haut débit
A la mi-décembre 2017, 75 communes bénéficient déjà de montées en débit ADSL, 23 opérations seront achevées d’ici la mi-mars 2018. Engagé fin 2015, ce programme va permettre à plus de 20 000 foyers deux-sévriens de bénéficier d’une connexion Internet jusqu’à 50 fois plus rapide. Cette nette amélioration offre aussi la possibilité d’accéder à de nouveaux services tels que la télévision par Internet.
Le Département ne s’arrête pas là. 2018 verra le début du déploiement de la fibre optique dans les Deux-Sèvres. Porté par Deux-Sèvres Numérique (syndicat mixte rassemblant les intercommunalités et les Département) conjointement avec le Département de la Vienne, ce réseau offrira une connexion à très haut débit jusqu’à 100 MB / seconde. Une infrastructure performante qui répond aux besoins de plus en plus exigeants en bande passante, pour le partage et la consultation de contenus sur Internet. Plus de 33 000 prises individuelles seront installées et plusieurs dizaines de sites prioritaires seront desservis à terme (établissements scolaires, zones économiques, sites publics).
Le nouveau collège de Bressuire sort de terre
Débutés fin juin 2017, les travaux du nouveau collège de Bressuire avancent conformément au calendrier initial, avec une livraison toujours prévue pour la rentrée 2019. Après les phases de terrassement puis de fondations achevés en novembre, la mi-janvier verra les premiers « prémurs » installés. Au nombre de 300, ces modules intègrent à la fois le cloisonnement, le câblage et l’isolation du bâtiment ; 8 mois seront nécessaires pour finaliser leur installation.
Pour rappel, ce 1er établissement reconstruit depuis 40 ans pourra accueillir jusqu’à 710 élèves (extensible à 760), pour un investissement total de 16,4 M€. Entre 2015 et 2021, le Département investira 58 M€ dans les collèges pour moderniser les bâtiments et l’équipement numérique de chaque établissement. Les 37 collèges publics bénéficieront de cette « montée en gamme ». En 2018, les collégiens de La Crèche et Celles-sur-Belle prendront possession de leurs collèges agrandis et rénovés.
Un nouvel accès routier
au Centre Hospitalier Nord Deux-Sèvres de Faye-l’Abbesse
A l’unanimité, le Conseil départemental a voté en juillet 2016 en faveur de la construction d’un nouvelle route d’accès au futur Centre Hospitalier Nord Deux-Sèvres de Faye-l’Abesse. Une voie de 4,1 km sera ainsi construite entre Noirterre et le giratoire d’accès à l’hopital. Intégralement financé par le Département, cet investissement de 6.26 M€ facilitera notamment l’accès depuis le Thouarsais. Son tracé a fait l’objet d’un examen précis prenant en compte le rapport coût/temps de parcours optimal, tout en limitant les impacts agricoles et fonciers, avec des incidences environnementales mesurées. Les travaux démarreront courant avril 2018, pour une livraison prévisionnelle de l’infrastructure en novembre de cette même année.
L’agence ID79, au service des élus et techniciens locaux
L’agence technique départementale apporte aux communes et aux intercommunalités un conseil technique, administratif ou juridique pour le montage, la réalisation et la réussite leurs projets d’investissement. Concrètement, c’est une cellule dédiée de trois personnes qui prend en charge les demandes et apporte une réponse construite en s’appuyant sur les services du Département, le CAUE, l’ADT ou l’association des maires. Ce nouveau service 100 % opérationnel en janvier, interviendra dans de nombreux domaines : l’aménagement et les bâtiments publics, les rivières et la gestion de l’eau, la voirie, l’environnement...
En facilitant par exemple l’aménagement de places de village, la réhabilitation de bâtiments municipaux, la construction de nouveaux équipements culturels, ID79 et le Département agissent pour la qualité de vie en Deux-Sèvres.
Bénéficiaires du RSA : objectif emploi avec le CDIE
L’activité est le levier le plus efficace pour le retour à l’emploi des bénéficiaires du RSA. Ainsi, en 2016 et 2017, le constat est flagrant : 70 % des personnes employées en contrat aidé au sein d’entreprises trouvent un emploi durable par la suite. C’est cette efficacité qui a poussé le Département à lancer fin 2017, le Contrat Départemental d’Insertion en Entreprise. Unique en France, le dispositif permet de financer 47 % du SMIC brut pendant 6 mois, pour tout employeur privé qui recrute un bénéficiaire du RSA (durée supérieure à 6 mois et temps de travail de 30h hebdomadaire minimum).
L’objectif fixé est la conclusion de 150 contrats en 2018. Intégralement financé par le Département, le CDIE sera un outil de plus pour l’emploi des 7 200 bénéficiaires du RSA deux-sévriens, au même titre que les chantiers d’insertion ou les associations intermédiaires.
Enfance : une nouvelle cellule pour les situations d’urgence
La collectivité a initié depuis 2015 une profonde réforme de sa politique d’aide sociale à l’enfance avec l’objectif de diversifier et d’adapter ses dispositifs. Des outils et des actions de prévention sont ainsi développés, afin d’accompagner chaque situation au plus juste, en évitant autant que possible les mesures de placement. A cet effet, le Dispositif d’Urgence et d’Accompagnement Diversifié (DUAD) est créé. Cette équipe composée d’éducateurs et d’un psychologue prend en charge les situations d’urgence, de l’évaluation du danger jusqu’à la mise à l’abri de l’enfant en cas de nécessité avérée. L’intervention peut permettre d’instaurer une médiation spécifique avec proches et familles et d’initier une solution adaptée à chaque contexte.
24h/24 et 365 jours par an, le DUAD peut notamment être sollicité par tous les professionnels hospitaliers de pédiatrie et de maternité, les établissements scolaires, les structures médico-sociales, les forces de Police et de Gendarmerie, les partenaires sociaux et les élus locaux.
